Ταύρος,23/11/2024                                                                                                        

Ως προς τα μισθολογικά ζητήματα, εκκινώντας από μια σύντομη ανασκόπηση της κατάστασης, σε διαδοχικές νομοθετικές ρυθμίσεις, από τον ιδρυτικό νόμο του 1983 έως και τον ν.5003/2022, ορίζεται ότι τα μισθολογικά ζητήματα των σπουδαστών της ΕΣΔΔΑ ρυθμίζονται με ΚΥΑ του ΥΠ.ΕΣ και ΥΠ.ΟΙΚ. Τέτοια ΚΥΑ εκδόθηκε και εφαρμόστηκε το 2003, ωστόσο έχει εκπέσει από το 2015, οδηγώντας στην υπαγωγή μας στο ενιαίο μισθολόγιο, χωρίς να έχει εκδοθεί νέα ΚΥΑ, δημιουργώντας πλήθος ζητημάτων.

Αφ’ ενός, η ως άνω περιγραφηθείσα κατάσταση δημιουργεί ασάφεια σχετικά με το μισθολογικό μας καθεστώς, εφόσον δεν εντασσόμαστε ευθέως στο Ενιαίο Μισθολόγιο και στο χαμηλότερο μισθολογικό κλιμάκιο (ΜΚ ΠΕ1). Αντίθετα, η ένταξή μας στο Ενιαίο Μισθολόγιο προκύπτει «ερμηνευτικά» με τους σπουδαστές να λογιζόμαστε ως «νεοεισερχόμενοι» δημόσιοι υπάλληλοι, χωρίς να υπάρχει καμία ρητή και σαφής πρόβλεψη σχετικά με το μισθολογικό καθεστώς μας ή την ένταξή μας σε ορισμένο μισθολογικό κλιμάκιο. Με πρόσχημα αυτή την «ασάφεια» άλλωστε δικαιολογείται και η μη αναγνώριση προϋπηρεσίας στους συναδέλφους που την δικαιούνται, η οποία όμως προβλέπεται ρητά στον νόμο περί ενιαίου μισθολογίου. Αξίζει να σημειωθεί πως για το συγκεκριμένο ζήτημα μάς έχει παρασχεθεί και σχετική γνωμοδότηση από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.

Αφ’ ετέρου, σε ουσιαστικό επίπεδο, ο πληθωρισμός και οι εξευτελιστικά χαμηλές αποδοχές μας βάλλουν το βιοτικό μας επίπεδο και κάνουν την καθημερινότητά μας ασφυκτική. Είναι εμφανές ότι η ένταξή μας στο χαμηλότερο μισθολογικό κλιμάκιο δεν ανταποκρίνεται στο -διακηρυττόμενο τουλάχιστον- υψηλό status της σχολής, το οποίο δικαιολογεί κατά τα άλλα μια εξαιρετικά ανταγωνιστική διαδικασία εισαγωγής και ένα εξαντλητικά εντατικό πρόγραμμα σπουδών.

Για τους λόγους αυτούς η μισθολογική μας αναβάθμιση αποτελεί πάγιο αίτημα του Συλλόγου με τους εξής όρους:

• Μισθολογική αναβάθμιση με την υπαγωγή των σπουδαστών σε υψηλότερα μισθολογικά κλιμάκια και συγκεκριμένα εισαγωγικό κλιμάκιο Μ.Κ.3.
• Αναγνώριση της προϋπηρεσίας στο δημόσιο για τους σπουδαστές που τη διαθέτουν, η οποία συστηματικά δεν αναγνωρίζεται από το Ε.Κ.Δ.Δ.Α.

Τα παραπάνω αιτήματα έχουν ήδη ενταχθεί σε προτεινόμενο σχέδιο ΚΥΑ που συντάχθηκε από τον Σύλλογό. Πιάνοντας το νήμα από τις διεκδικήσεις των προηγούμενων σειρών, σκοπεύουμε στην υπογραφή του με κάθε τρόπο.

Στο πλαίσιο αυτό, αποφασίστηκε να επιδιωχθεί συνάντηση με τον Γ.Γ. Δημόσιας Διοίκησης, κ. Γ. Φουστανάκη, καθώς και συνάντηση με τον Υπουργό Οικονομικών, κ. Κ. Χατζηδάκη. Αιτούμαστε την αμέριστη στήριξη της Διοίκησης σε αυτό το δίκαιο εγχείρημά μας γραπτώς και επισήμως και με κάθε άλλο πρόσφορο τρόπο, ως κρίσιμης σημασίας στις προσπάθειές μας για την επίλυση του μισθολογικού μας καθεστώτος και την αύξηση των αποδοχών μας, καθώς από την υπάρχουσα κατάσταση βάλλεται και το ίδιο το κύρος της σχολής, αλλά και παρεμποδίζεται η ομαλή και αξιοπρεπής συμμετοχή μας στη σπουδαστική διαδικασία.

Καθότι εντασσόμαστε στο γενικότερο σώμα των δημοσίων υπαλλήλων, οι υποθέσεις και οι διεκδικήσεις τους γίνονται ευλόγως και δικές μας. Ο πληθωρισμός και η ακρίβεια που όλοι βιώνουμε, από τα υψηλά ενοίκια μέχρι τα καύσιμα και τα τρόφιμα, είναι προβλήματα που ξεπερνούν τα στενά όρια της σχολής. Οι συμβολικές αυξήσεις των μισθών δεν αποτέλεσαν στην πραγματικότητα αύξηση της αγοραστικής δύναμης των εργαζομένων, καθώς εξανεμίστηκαν από τις ολοένα αυξανόμενες τιμές. Οι αριθμοί φανερώνουν πως η μείωση του μέσου ισοδύναμου διαθέσιμου εισοδήματος των Ελλήνων πολιτών ανέρχεται στο 28,4% σε σχέση με το 2010, την ίδια στιγμή που οι 27 της Ευρώπης σημειώνουν αύξηση 28,6%.

Ο Σύλλογος Σπουδαστών ΕΣΔΔΑ συντάσσεται στο πλευρό των δημοσίων υπαλλήλων που διεκδικούν αύξηση μισθών και επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού. Κάθε βελτίωση των εργασιακών συνθηκών και της ζωής μας είναι υπόθεση του Συλλόγου.

Ως προς τους όρους σπουδών, το πρόγραμμα σπουδών αποτιμάται από το σύνολο των σπουδαστών ως ασφυκτικό, τόσο ως προς τις στενές προθεσμίες που θέτει όσο και ως προς τη μελέτη που προϋποθέτει, ώστε να ανταπεξέρχονται οι σπουδαστές στις απαιτήσεις του. Ως αποτέλεσμα, οδηγεί σε ένα καθεστώς υπερεργασίας και εξάντλησης, αναγκάζοντας τους σπουδαστές να υπερβαίνουν τη 40ωρη εβδομαδιαία εργασία, που αποτελεί την ανώτατη επιτρεπτή χρονική διάρκεια απασχόλησης και κατοχυρωμένο εργασιακό δικαίωμα που δεν πρέπει να παραβιάζεται.

Προκειμένου να  τηρείται η 8ωρη εργασία, απαιτείται είτε η μείωση του αριθμού των εξεταστικών διαδικασιών, μέσω της δυνατότητας εξασφάλισης επάρκειας, χωρίς αυτό να συνοδεύεται απαραίτητα από μείωση των διδασκόμενων μαθημάτων, είτε η ένταξη της μελέτης/εκπόνησης εργασιών εντός του εργασιακού ωραρίου.

Αναφορικά με το περιεχόμενο των μαθημάτων, πρέπει να τονιστούν τα ακόλουθα:

Αρκετά μαθήματα έχουν πλήρως θεωρητικό προσανατολισμό και δεν είναι στοχευμένα στα καθήκοντα που θα κληθούμε να ασκήσουμε στους φορείς τοποθέτησής μας. Κρίνεται αναγκαίο να υπάρξει επανασχεδιασμός των μαθημάτων, ώστε να δίνεται έμφαση σε πιο πρακτικά ζητήματα, που θα συμβάλλουν στην καλύτερη κατάρτιση και ανταπόκρισή μας σε αντίστοιχα ζητήματα που θα μας τεθούν στο μέλλον.

Επίσης, όσον αφορά στην α’ ειδική φάση σπουδών, παρατηρείται ότι η ύλη αρκετών μαθημάτων αλληλεπικαλύπτεται με την ύλη μαθημάτων που έχουν ήδη διδαχθεί, είτε στην κοινή φάση σπουδών, είτε κατά την προετοιμασία για τον εισαγωγικό διαγωνισμό. Ακόμα,  μεμονωμένα μαθήματα που εξετάζονται ξεχωριστά θα μπορούσαν να αποτελούν ένα ενιαίο μάθημα με μία εξέταση. Ενδεικτικά αναφέρουμε τα εξής: συνεργατικά ψηφιακά εργαλεία, ψηφιακές δεξιότητες, ψηφιακή διακυβέρνηση, βασικές αρχές πληροφοριακών συστημάτων, απλούστευση και μοντελοποίηση και διαχείριση διοικητικών διαδικασιών-εθνική πολιτική διαδικασιών. Παρότι μάλιστα πρόκειται για ειδική φάση σπουδών, προβλέπονται μόνο 4 ή 5- αναλόγως του τμήματος- ειδικά μαθήματα, αριθμός μικρός σε σχέση με τα 12 μαθήματα που διδάσκονται στο σύνολο.

Η παράταση της χρονικής διάρκειας των σπουδών πέραν των 18 μηνών δεν κρίνεται ως αποτελεσματικός τρόπος αντιμετώπισης του φόρτου εργασίας, καθώς δεν μας παρέχεται καμία διαβεβαίωση για τους όρους αυτής της παράτασης. Χαρακτηριστικά δεν διασφαλίζεται ότι τα μαθήματα θα παραμείνουν ίδια στον αριθμό και τον όγκο τους και ότι κατά το επιπλέον χρονικό διάστημα των σπουδών θα αυξηθούν οι απολαβές μας αντίστοιχα.

O θεσμός της αξιολόγησης, παρότι προβλέπεται, στην πραγματικότητα δεν έχουμε εικόνα αν τα αποτελέσματα της λαμβάνονται υπόψη, ενώ είναι σκιώδης η διαδικασία πρόσβασης των σπουδαστών στα δεδομένα που παράγονται από αυτήν. Συνεπώς, πρόκειται για έναν μηχανισμό που δεν διασφαλίζει τη διαφάνεια και, κατ’ επέκταση, δεν είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε την αποτελεσματικότητά του.

Από τα παραπάνω συνάγεται ότι το τρέχον πρόγραμμα σπουδών, τόσο αναφορικά με το χρονοπρόγραμμα όσο και με το περιεχόμενό του, χρήζει επαναξιολόγησης. Πρέπει, λοιπόν, να αποσκοπεί στην εναρμόνισή του με τις απαιτήσεις που θα κληθούν οι σπουδαστές να αντιμετωπίσουν κατά την τοποθέτησή τους, αλλά και να μην επιβαρύνει με υπέρμετρο όγκο εργασίας τους σπουδαστές, χωρίς το αντίστοιχο γνωστικό αλλά και μισθολογικό αντίκρισμα.

Δεδομένου ότι το 2024 δεν πραγματοποιήθηκε εισαγωγικός διαγωνισμός, παρά τις εξαγγελίες για ετήσια διεξαγωγή του, θεωρούμε κρίσιμη την καθιέρωση της ετήσιας βάσης του, κάτι που θα ενισχύσει το κύρος της σχολής, επιδεικνύοντας συνέπεια, σταθερότητα και σοβαρότητα. Οι υποψήφιοι σπουδαστές και δυνάμει απόφοιτοι πρέπει να αντιμετωπίζονται με σεβασμό και να υπάρχει μέριμνα, ώστε να μπορούν να προγραμματίζουν και να οργανώνουν την προετοιμασία τους χωρίς αιφνιδιασμούς, καθυστερήσεις και απρόοπτα.

Yλικοτεχνικά και υποδομές

Κάθε εργαζόμενος και κάθε σπουδαστής έχει δικαίωμα σε αξιοπρεπές, ασφαλές και λειτουργικό περιβάλλον εργασίας. Σε αυτή τη βάση, είναι αναγκαίες οι παρακάτω αλλαγές όσον αφορά στην υλικοτεχνική υποδομή του ΕΚΔΔΑ:

• Τακτική συντήρηση και αναβάθμιση των συστημάτων θέρμανσης και ψύξης σε όλο το κτήριο. Αναλυτικότερα, ορισμένα σώματα δε λειτουργούν, ενώ άλλα έχουν μειωμένη απόδοση, με αποτέλεσμα να μην είναι βιώσιμοι οι χώροι εργασίας και μαθήματος. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι εργαζόμενοι αναγκάζονται να φέρνουν ανεμιστήρες από το σπίτι, ενώ έχει υπάρξει και προ-λιποθυμικό επεισόδιο εισηγητή, εξαιτίας των εξαιρετικά υψηλών θερμοκρασιών το καλοκαίρι.
• Επισκευή των πόμολων και των πορτών στις αίθουσες και τις τουαλέτες. Υπήρξε περιστατικό όπου επισκέπτης ομιλητής εγκλωβίστηκε, γιατί το πόμολο ήταν χαλασμένο.
• Υγεία και ασφάλεια: εκπαίδευση – άσκηση για περίπτωση σεισμού ή πυρκαγιάς -παρουσίαση σχεδίου και εξόδων ανάγκης. Ορισμός και επίσκεψη σε τακτά διαστήματα γιατρού εργασίας και τεχνικού ασφαλείας, σύμφωνα και με τις διατάξεις του νόμου 3850/2010 όπως ισχύει.
• Ολοκλήρωση της σύμβασης καθαριότητας, ώστε να υπάρχει το απαραίτητο προσωπικό για τις καθημερινές εργασίες καθαριότητας και υγιεινής.
• Αλλαγή και αναβάθμιση των προβολικών στις αίθουσες διδασκαλίας και αναβάθμιση των ηλεκτρονικών υπολογιστών. Οι ηλεκτρονικοί υπολογιστές είναι πεπαλαιωμένοι, και καθυστερούν σημαντικά στη λειτουργία τους, ενώ η κακής ποιότητας σύνδεση στο διαδίκτυο οδηγεί σε δυσκολίες πλοήγησης, με αποτέλεσμα να χάνονται ώρες μαθήματος και να παρεμποδίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εξεταστικών διαδικασιών που απαιτούν τη χρήση τους. Οι κάρτες γραφικών όντας χαμηλών δυνατοτήτων, σε συνδυασμό με τα παλαιά προβολικά, δυσχεραίνουν την παράδοση των μαθημάτων, δεδομένου ότι αυτή γίνεται σχεδόν αποκλειστικά με τη χρήση παρουσιάσεων με διαφάνειες, οι οποίες παρουσιάζονται θολές. Εναλλακτικά, προτείνεται η παροχή φορητού υπολογιστή(laptop) σε κάθε σπουδαστή, με προεγκατεστημένα τα απαραίτητα προγράμματα που απαιτούνται για την ολοκλήρωση των σπουδών.
• Σύνδεση σε VPN του ΕΚΔΔΑ, αφού αυτό εξασφαλίσει πρόσβαση στο HEAL-Link (ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΩΝ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΩΝ), με στόχο την πρόσβαση σε σύγχρονη και επικαιροποιημένη βιβλιογραφία, η οποία είναι απαραίτητη για την εκπόνηση εργασιών. Σημαντική αναβάθμιση των σπουδών θα προσέφερε και η πρόσβαση στην πλατφόρμα Qualex της Νομικής Βιβλιοθήκης.
• Συνδρομή σε προγράμματα της πλατφόρμας Office 365, για να χρησιμοποιούνται από τους σπουδαστές τόσο κατά τη διάρκεια των μαθημάτων όσο και για την προετοιμασία εργασιών από το σπίτι.
• Παροχή ακαδημαϊκών συγγραμμάτων για κάθε μάθημα, προκειμένου η εκπαίδευση να λαμβάνει την επιστημονική διάσταση που της αρμόζει.Παράλληλα, παροχή των εκπαιδευτικών εγχειριδίων για κάθε μάθημα σε έντυπη μορφή, προς διευκόλυνση της εκπαιδευτικής διαδικασίας, αλλά και για την μείωση του κόστους εκτύπωσης που τώρα επιβαρύνει τους ίδιους τους σπουδαστές.
• Επικαιροποίηση και εμπλουτισμός του υλικού της βιβλιοθήκης, το οποίο είναι ελάχιστο και ανεπαρκές για τις ανάγκες των σπουδαστών. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να διευρυνθεί το ωράριο, πέραν του ωραρίου μαθημάτων, ώστε να καθίσταται εφικτήηπρόσβαση από τους σπουδαστές.
• Τακτική συντήρηση ανελκυστήρων.
• Διαμόρφωση ειδικού χώρου με ελεύθερη πρόσβαση που θα περιλαμβάνειψυγείο, φούρνο μικροκυμάτων, βραστήρα, τοστιέρα, καφετιέρα, για τη φύλαξη, τη συντήρηση και την ετοιμασία φαγητού.
• Ερμάριο για κάθε σπουδαστή, προκειμένου να φυλάσσονται προσωπικά αντικείμενα.
• Επισκευές ψευδοροφής η οποία έχει τρυπήσει σε ορισμένα σημεία.

Τα παραπάνω αιτήματα στοχεύουν στην αξιοπρεπή διαβίωση των εργαζομένων, ήτοι τον αξιοπρεπή μισθό, τις αξιοπρεπείς εργασιακές συνθήκες, τα ωράρια, τις συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας, ενώ παράλληλα στοχεύουν στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του εκπαιδευτικού έργου, την ποιότητα των σπουδών, την ενίσχυση του κύρους της σχολής, από την οποία παράγεται υψηλά καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό που προορίζεται να στελεχώσει καίριες θέσεις της δημόσιας διοίκησης.

ΔΣ Συλλόγου Σπουδαστών ΕΣΔΔΑ